對於採購鋼製建築螺絲與扣件的歐洲買家而言，碳排放數據正逐漸成為採購時的必要資訊，不再只是 ESG 評估項目。自 2026 年 1 月 1 日起，歐盟碳邊境調整機制（Carbon Border Adjustment Mechanism, CBAM）正式進入實施階段。對於納入 CBAM 規範的進口商品，其內含排放量已成為歐盟進口商必須承擔的合規成本。
豐鵬認為，因應 CBAM 的第一步，是先釐清法規的適用範圍。並非所有螺絲產品都受到 CBAM 規範，實際適用與否，取決於產品的海關分類，以及是否列入 CBAM 鋼鐵產品的適用範圍。不過，對於進口受規範鋼製螺絲、扣件及相關產品的買家而言，碳排放數據應與產品規格、原產地資料、交期及價格一樣，列為重要的採購評估項目。
2023 至 2025 年為 CBAM 過渡期，主要要求進口商申報碳排放數據。自 2026 年起，CBAM 正式進入實施階段，符合規範的歐盟進口商除了需要申報進口商品的內含排放量，還必須繳交相對應的 CBAM 憑證。
根據歐盟執委會規定，進口 CBAM 商品超過單一重量門檻 50 公噸的進口商，或其間接報關代表，必須申請成為 CBAM 授權申報人（Authorised CBAM Declarant）。取得資格後，申報人須每年申報產品內含排放量，並繳交相對應的 CBAM 憑證。
對於德國、荷蘭、丹麥、瑞典及其他歐盟市場的採購商而言，這項變化也影響了供應商的評估方式。能夠提供可靠產品資料與碳排放佐證的供應商，有助於降低買家的合規風險。反之，若供應商無法提供完整資料，進口商可能需要採用預設值申報，不僅增加內部作業負擔，還可能面臨申報延誤及合規風險。
不是。單憑「建築螺絲」這個商品名稱，無法判斷產品是否受到 CBAM 規範。買家必須確認產品的歐盟組合分類代碼（CN Code）、材質、原產國，以及是否列入 CBAM 鋼鐵產品的適用範圍。
這一點相當重要，因為建築扣件涵蓋多種產品，包括乾牆螺絲、木螺絲、自鑽螺絲、自攻螺絲、屋頂螺絲、戶外地板螺絲、不鏽鋼螺絲及客製化扣件。特定產品是否適用 CBAM，取決於海關分類，而非產品型錄上的分類名稱。
歐盟執委會發布的產業指引中，已將螺絲、螺帽等列為鋼鐵產品的相關範例。因此，進口商在判定產品是否納入 CBAM 範圍前，應先向海關或合規顧問確認各項產品對應的 CN Code。
以下整理 CBAM 的重要時程，以及採購商應提前準備的事項。
| 時間 | CBAM 進程 | 採購商應採取的行動 |
|---|---|---|
| 2026 年 1 月 1 日 | CBAM 正式實施 | 確認適用產品的 CN Code、原產國、供應商及年度進口量 |
| 2026 年期間 | 供應商持續監測並計算產品內含排放量 | 提前取得產品及生產設施的碳排放資料 |
| 2027 年 2 月 | CBAM 授權申報人可開始購買 CBAM 憑證 | 預估碳成本，並確認申報資料是否齊全 |
| 2027 年 9 月 30 日 | 2026 年進口商品的首次 CBAM 申報及憑證繳交截止日 | 透過 CBAM Registry 提交完整的經查證排放數據，或依規定使用預設值完成申報 |
歐盟執委會已確認，CBAM 授權申報人可自 2027 年 2 月起購買憑證，而 2026 年進口商品的首次申報期限為 2027 年 9 月 30 日。
錯過申報期限不只是行政作業上的問題，還可能面臨違規風險、相關罰則，甚至影響後續的採購決策。
CBAM 憑證代表進口商品內含排放量所對應的碳成本，其價格與歐盟排放交易體系（EU Emissions Trading System, EU ETS）的碳排放配額價格連動。2026 年的 CBAM 憑證價格按季度計算，自 2027 年起則改為每週計算。
從採購規劃的角度來看，基本計算方式為：
進口數量 × 每公噸產品的實際內含排放量 = 需申報的內含排放量
不過，最終需要繳交的 CBAM 憑證數量，仍須依相關規定進行調整，包括歐盟碳排放交易體系免費配額逐步取消的影響，以及產品原產國已實際支付且符合認列條件的碳價。因此，進口商不能單純以「進口噸數 × 固定碳價」作為最終的合規成本。
對採購商而言，取得可信且經適當查證的實際排放數據相當重要。如果產品的實際內含排放量較低，就可能有助於降低碳成本。
鋼製建築螺絲與扣件的碳排放並非來自單一製程，而是與整體供應鏈及製造流程有關。
常見的碳排放來源包括：
鋼鐵原料： 煉鋼、盤元及其他前驅材料的生產。
線材加工： 抽線與材料前處理。
螺絲成形： 冷打、冷鍛、搓牙、鑽孔加工及尾部成形。
熱處理： 依產品性能需求進行的熱處理製程。
表面處理： 鍍鋅、塗層及其他防蝕處理製程。
製造能源： 生產過程中使用的電力與燃料。
沒有一個固定的碳排放比例可以套用在所有螺絲產品上。實際排放量會受到鋼材來源、再生材料比例、生產製程、能源結構、扣件外形設計、表面塗層及加工需求等因素影響。如果供應商只提供通用的碳排放比例，卻未說明計算邊界、假設條件、佐證資料及計算方法，買家應審慎評估其數據的可靠性。
環境產品宣告（Environmental Product Declaration, EPD）是採購時具有參考價值的環境資訊文件，但擁有 EPD 並不代表進口商可以直接減少需要繳交的 CBAM 憑證數量。
EPD 有助於整理產品環境數據，並提供永續評估所需的資訊。然而，CBAM 對實際排放量有特定的計算要求。依歐盟執委會規定，若進口商採用實際排放數據申報，相關數據必須由經歐盟成員國國家認證機構認可的獨立 CBAM 查證機構進行查證。
實際而言：
EPD 有助於提升產品環境數據的透明度。
EPD 無法取代 CBAM 規定的排放量計算與查證程序。
如果經查證的實際排放量低於預設值，且符合 CBAM 規範，採用實際值可能有助於降低碳成本。
在確認排放數據、查證結果、海關分類及相關法規調整前，不宜直接認定能夠節省多少成本。
因此，採購團隊除了詢問供應商「是否有 EPD？」之外，更應確認：「是否能提供符合 CBAM 申報要求的實際排放數據及相關查證資料？」
在採購 2026 年受 CBAM 規範的建築扣件前，建議買家先向供應商確認以下資訊：
產品名稱、CN Code、材質等級及原產國。
依產品類型及出貨期間分類的進口數量。
生產設施資訊及製造流程。
產品內含排放量，包括相關前驅材料的排放資訊。
碳排放計算方法、報告期間、計算邊界及假設條件。
如適用，產品原產國已實際支付碳價的相關證明。
若使用實際排放值申報，需確認獨立 CBAM 第三方查證的安排。
這份清單可作為採購、永續、財務及關務團隊共同使用的資料準備依據，也能避免進口商直到準備年度申報時，才發現供應商提供的碳排放資料不完整。
Q1. 所有進口至歐盟的建築螺絲都適用 CBAM 嗎？
不是。CBAM 是否適用，取決於產品的 CN Code、材質，以及是否列入 CBAM 規範的鋼鐵產品範圍。買家應先確認產品分類，再判斷相關合規要求。
Q2. 歐盟進口商何時需要提交首次 CBAM 申報？
首次 CBAM 申報涵蓋 2026 年進口商品，申報期限為 2027 年 9 月 30 日。相對應的 CBAM 憑證也必須在同一天前完成繳交。
Q3. 進口商何時可以購買 CBAM 憑證？
CBAM 授權申報人可自 2027 年 2 月起，透過中央平台購買 CBAM 憑證。
Q4. EPD 可以取代 CBAM 排放數據嗎？
不可以。EPD 有助於提升產品環境資訊的透明度，但無法取代 CBAM 規定的排放量計算，也不能取代實際排放數據所需的獨立第三方查證。
Q5. 如果供應商無法提供實際排放數據，會有什麼影響？
在法規允許的情況下，進口商可能需要採用歐盟執委會公布的預設值申報。相較於使用可信且經查證的實際排放數據，採用預設值可能增加成本的不確定性，也可能產生較高的碳成本。
Q6. 供應商取得 ISO 14064-1:2018 查證，就代表符合 CBAM 要求嗎？
不是。ISO 14064-1:2018 是組織層級的溫室氣體盤查標準，有助於企業建立可靠的碳排放數據管理制度。但用於 CBAM 申報的實際排放數據，仍須符合 CBAM 規定的計算與查證要求。
